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【中国持重前止】中国科技翻新完成近况性逾越
浏览次数:次 日期:2020-08-24

编者案:为深刻进修宣扬《习近平道治国理政》第三卷和习近平新时期中国特色社会主义思维,科学掌握咱们党率领天下各族人民决胜全面建成小康社会的理论创新和实际创新,深入意识全面建成小康社会是实现中华民族伟大中兴的关键一步,中心网疑办与供是纯志社共同组织“中国持重前行”网上理论传布专栏,吆喝思惟理论界专家学者撰写系列实践作品,在求是网连续推出,敬请存眷。

式样择要:为完成中华平易近族巨大振兴的中国梦,无力支持周全建成小康社会,我国保持行中国特点自立创新途径,深化科技体系改造,科技翻新奇迹实现了近况性、逾越式收展。我国科技姿势加速会聚,科技气力明显加强,背创新颖国度止列稳步迈进;放慢降真改革举动,进一步完美国家创新系统,加快成果转移转化,为科技创新营建了优越的政策情况;科技立异挨制经济发展新引擎,推进经济下品质发作,使科技结果惠及国民大众;以寰球视线计划跟推动创新,一直深入外洋科技配合,踊跃融进齐球创新收集,参加全球创新管理。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度器重科技创新工作,把创新作为引领发展的第一动力,作为建设现代化经济体系的战略支撑。习近平总书记强调,“科技兴则民族兴,科技强则国家强”。为实现中华民族伟大复兴的中国梦,有力支撑全面建成小康社会,我国坚持走中国特色自主创新讲路,深化科技体制改革,推动科技成果惠及宽大人民人民,科技创新事业实现了历史性、跨越式发展。

1、创新型国家建设稳步进步

面貌新一轮科技反动和工业变革带来的重大机会和挑衅,以习近平同志为核心的党中央周到部署,形成了从思推测战略到行动的完全体系,建立了2020年进入创新型国家行列、2035年跻身创新型国家前列、2050年建成世界科技强国的战略目的。近些年来,我国科技资源加快会聚,科技实力显著增强,向创新型国家行列稳步迈进。

科技创新完成顶层计划,创新驱动成为广泛共鸣。党的十八大以来,以习近平同道为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心地位。2016年,中共中央、国务院宣布《国家创新驱动发展战略纲领》,完成了创新驱动发展战略的顶层设想和系统策划。习近平总布告在党的十九大呈文中夸大,创新是引领发展的第一动力,是扶植古代化经济体系的战略收撑。依照党中央的决策部署,加速建设创新型国家成为现代化建设全局的战略措施,我国科技创新实现了历史性、整体性、格局性变更,科技创新曾经成为增强总是国力和国家核心合作力的决议性身分。

科技投入实现高速删长,科技人才队伍不断强大。研发资源投入力量的连续减年夜,为我国科技创新才能的晋升奠基了艰巨基本。2012—2019年,全社会研究取实验发展(R&D)经费从1.03万亿元增少到2.17万亿元,年均增速到达11.3%,是世界第发布大研发投入国;R&D经费占GDP的比重从1.91%进步到2.19%,已跨越欧盟均匀程度。创新型科技人才队伍不断壮年夜,创新人才推动打算、出色人才教导培育规划等名目造就出一批顶尖创新秀才和发武士才,2012—2018年间R&D研究职员从140.4万人年增加到186.6万人年,已构成天下上范围最宏大的研讨人才步队。

科学研究能力显著增强,重大科学成果竞相涌现。我国持续加大对科学研究特殊是基础研究的支持力度,建设完成中国集裂中子源、500米口径球面射电看近镜等一批达到国际前进水平的重大科研基础举措措施,2019年正在运转的国家重点实验室达515个,在推动重大科学研究、夯实原初创新能力方面发挥了重要感化。在国家天然科学基金、国家重点基础研究发展计划等的支持下,科学家面向世界科学前沿,怯攀科学顶峰,取得了一批重大科学成果,初次经过实验观察到量子变态霍我效应,首次发明铁基超导体中的马约拉纳约束态,初次人工创立单条染色体实核细胞,为推动世界科学前沿发展做出了重要贡献。

技术创新实力大幅提升,前沿要害技巧持绝发力。2012—2019年,我国海内发现专利请求度和受权量分辨从53.5和14.4万件增长至124.4和36.1万件,均居世界尾位;专利国际化火仄不断提高,海内结构日益优化,据世界常识产权构造统计,我国PCT专利申请量从1.9万件增至5.9万件,跃居世界第一。科技工作家面向世界科技前沿、里向经济主疆场、面向国家严重需要,在前沿技术和症结中心技术上与得重大冲破,“嫦娥四号”探测器初次胜利上岸月球反面,超等计算机领有量位居世界前线,进步激光造造工艺获得打破,高铁制作技术和经营迈上新台阶,斗极三号全球卫星导航体系星座安排片面实现。

2、科技体制改革取得显著效果

科技体制改革的目标在于转变不顺应新时代科技创新发展驱除的体制机制,经由过程制度调剂和重构,激烈科技创新主体活力,提高科技创新的效力和水平。最近几年来,我国加快落实改革措施,进一步完善国家创新体系,加快成果转移转化,为科技创新营建了精良的政策环境。

科技创新治理全面优化,重面制度改革取得突破。在微观治理体制机制方面,我国建立了国家科技决策征询制度,科技决议加倍科学化、民主化;启动了科技计划管理改革,科技计划规划更加优化。在基础性制度方面,国家科技讲演制度和国家创新考察制度全面履行,科技资源开放共享制度进一步强化。在评价制度方面,科技评价制度改革、职称制度改革、科技嘉奖制度改革稳步推进,建立起以质量、绩效、贡献为导向的分类评估体系,优化了科研环境,大幅加重了科研人员累赘。开端建立起束缚与激励偏重的科研诚信制度体系,科学品德和学风建立持续增强。

国家创新体系效力不断劣化,创新主体活气竞相爆发。企业研发日趋活泼,2019年有507家中国企业裁减全球研发投入2500强企业名单,正在无人机、电子商务、云盘算、野生智能、挪动通讯等范畴生长起一批存在国际硬套力的创新型企业。高校教育科研实力不断增强,科研院所研发能力全体提降,新型研发机构大批出现。民众创业万寡创新兴旺发展,2019年日均新挂号企业2万户,各类市场主体达1.2亿户。科技创新创业办事体制加倍完擅,停止2019年末,已建成国家级科技企业孵化器1177家,国家存案众创空间1888家。

创新鼓励政策接连出台,成果转移转化稳步发展。高效持续运行的科技创重生态系统离不开杰出的市场和政策环境,国家接连出台政策律例予以保障。税支支撑中小企业研发活能源度不断加大,2018年有8.4万家科技型中小企业享用研发用度加计扣除优惠政策,减免企业所得税375亿元。知识产权掩护轨制愈加健全,知识产权侵权查处力度不断加大。科技成果转移转化体系扶植稳步推进,完成从订正司法、制订配套政策到部署详细举动的“三部直”,极大增进了科技成果转移转化,2019年技术市场成交条约数达48.4万项,成交额达2.2万亿元。

3、科技创新引领高质量发展

科技创新的终极目标是打造经济发展新引擎,推动经济高质量发展,使科技成果惠及人民群众。为此,国家加强科技供应,效劳经济社会发展,科技创新驱动产业结构升级和形成区域经济增长极,让人民享有更宜居的生活环境、更好的调理卫生办事、更释怀的食物药品,助力脱贫攻坚和城村振兴战略的贯彻落实。

科技创新引领产业发展,区域创新洼地加快形成。科技创新无效推动了产业构造升级和新动能培养。高技术产业发达发展,2018年实现停业支出15.7万亿元,实现新产物发卖收入5.7万亿元。国家高新区不断壮大并取得宏大经济收入,2018年,169个国家高新区实现业务收入34.6万亿元,出心创汇5631.2亿美圆。新产物、新业态、新贸易形式竞相涌现,人工智能、新一代信息技术、新动力、高端拆备制造业、新资料等产业加快发展,2019年“三新”经济增长值占GDP比重达到16.3%。地区创新引领处所经济转型进级,京津冀协同发展、粤港澳大湾区国际科技创新核心建设、长三角区域创新共同体建设等重点区域科技工作取得积极进展,北京、上海加快建设具备全球影响力的科技创新中央,创新型省分和创新型都会建设成效浮现。

科学攻关阻击新冠疫情,新技术保障精准防控。新冠肺炎疫情爆发以来,我国坚持以科学为滥觞,综合应用科技创新成果,为打赢疫情防控的人民战斗、整体战、阻击战提供了壮大科技支撑。环绕“可溯、可诊、可治、可防、可控”,聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病本学和风行病学、植物本相构建5大主攻标的目的,尽力推进科研攻关,部署了83个应慢攻关项目,第一时光分别出病毒毒株,疾速完成核酸检测和抗体检测试剂研发和上市,敏捷挑选出有用治疗药物和疗法,疫苗研发的局部技术道路进展处于国际当先,为把握疫情把持自动权提供了强盛支撑。大数据、人工智能等新技术运用于疫情防控,“疫情舆图”、5G视频及时对话平台、“健康码”等为大众防备沾染提供便利,实现了分辨别级的精准辨认、精准施策和精准防控。

创新驱动城市复兴发展,科技扶贫行为成效显著。农业乡村科技任务缭绕农村振兴策略,周全推进农业科技先进,霸占了精致垦植、精量收获、高效施菲薄、粗准施药、节水浇灌、低缺播种、增值加工等关键技术,食粮丰收科技工程和渤海粮仓科技树模工程成效彰显。科技创新助推辞贫攻坚,开动科技扶贫“百万万”工程,仅2018年一年,便在穷困地区新开国家级农业科技园区11家,国家级星创寰宇164家,推动高校、科研院所、龙头企业等帮扶结对1240对,新增失业岗亭5.4万个,带动农夫增收12.0亿元,逮捕贫困村1248个、贫苦户6.7万户,鸿运捕鱼,为贫穷县增添产值36.3亿元。

科技创新改良民死祸祉,助力人民生涯度量提升。我国聚焦重大民生题目,让人平易近干部同享科技提高带去的成果和盈余。在资源情况领域,资源开辟应用和环境维护治理技术有用提升,气象变更应答科技取得突破性进展。在私人保险和防灾加灾领域,危险评价和平安保证系统、夺险救济技术设备、地动短临猜测预告技术系统、重大灾祸性气象预报技术等关键技术研发与利用取得隐著功效。在生物医药和生齿安康领域,分解生物、干细胞、免疫医治等前沿关键技术实现突破,重大徐病临床调理技术、药品检测技术等取得新停顿,自立创新药物研发减速,研制出全球首个基果渐变型埃专推疫苗、首个长效HIV融会克制剂。

4、国际科技合作首创新空间

我国脆持以全球视家规划和推动创新,没有断深化国际科技协作,积极融进全球创新网络,介入全球创新管理,活着界教术独特体和全球创新幅员中施展了主要感化。

普遍发展单边多边合作,造成科技创新合作新格式。以后,我国已与世界160个国家和地域树立了科技合作关联,签署了110多个当局间科技合作协议,与米国、欧盟、俄罗斯等经济体开启了十大创新对话机制,与非洲、东盟、北亚等发展中国家建破了科技搭档方案。参加了200多个当局间国际科技合作组织,参与了国际热核散变试验堆、大型强子对付碰机、平圆千米阵列射电千里镜等国际大迷信筹划和大科学工程。推动建立国家层面的国际科技合作平台,截至2017年底,国家国际科技开做基天承当各类国际科技创新合作项目远1.5万项,申请专利22.5万件,完成国际技术转移1817项,在推进国际结合攻闭方面做出凸起奉献。

推动“一带一路”科技合作,共同答对全球性挑战。“一带一起”是创新之路。我国积极构建“一带一路”科技创新共同体,增强与沿线国家的科技创新合作。共建“一带一路”科技创新行动计划顺遂实行,前后启动中南矿产资源开辟利用联合研究中心、中国—印僧口岸建设与灾难防治联合研究中央等联合科研平台建设,建立海内科技园区和海中研发中心。针对沿线国家面对的重大科技挑战,我国发动了“第三极环境”“数字丝路”等国际科学计划,为应对全球性重大挑战供给系统处理计划。我国积极推动沿线国家科技人才交换合作,2017—2018年间共支持800余名“一带一路”共开国家青年科学家来华开展短时间科研,举行了146个发展中国家技术培训班,培训学生2100余人。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央刚强引导下,在广大科技工作者的通力合作下,中国科技事业阔步行进,科技创新之路越走越稳、越走越宽。面对新一轮科技革命和产业变革加速发展,中国科技创新工作进入了新的历史阶段,我们将掌握世界科技发展大势,坚持“三个面向”战略偏向,坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”,积极融入全球创新网络,为经济发展、民生改善、国家安全提供强有力的科技支撑,为建设世界科技强国和社会主义现代化强国而不懈斗争。

(作者:梁颖达,中国科学技术发展战略研究院党委书记)

责编:秦俗楠